广东通航广州律师事务所

是否能提供免费风险防控法律讲座服务？

问：广东通航广州律师事务所是否能提供免费风险防控法律讲座服务？

答：广东通航广州律师事务所不提供免费风险防控法律讲座服务。

相关依据：

一、中华人民共和国律师法

（1996年5月15日第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过　根据2001年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于修改的决定》第一次修正　2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订　根据2012年10月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改的决定》第二次修正　根据2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改等八部法律的决定》第三次修正）

第二十五条第一款　律师承办业务，由律师事务所统一接受委托，与委托人签订书面委托合同，按照国家规定统一收取费用并如实入账。

二、律师服务收费管理办法（节录）

（发改价格〔2006〕611号）

第四条　律师服务收费实行政府指导价和市场调节价。

第五条　律师事务所依法提供下列法律服务实行政府指导价：

（一）代理民事诉讼案件；

（二）代理行政诉讼案件；

（三）代理国家赔偿案件；

（四）为刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨询、代理申诉和控告、申请取保候审，担任被告人的辩护人或自诉人、被害人的诉讼代理人；

（五）代理各类诉讼案件的申诉。

律师事务所提供其他法律服务的收费实行市场调节价。

第六条　政府指导价的基准价和浮动幅度由各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同同级司法行政部门制定。

第九条　实行市场调节的律师服务收费，由律师事务所与委托人协商确定。

律师事务所与委托人协商律师服务收费应当考虑以下主要因素：

（一）耗费的工作时间；

（二）法律事务的难易程度；

（三）委托人的承受能力；

（四）律师可能承担的风险和责任；

（五）律师的社会信誉和工作水平等。

第十条　律师服务收费可以根据不同的服务内容，采取计件收费、按标的额比例收费和计时收费等方式。

计时收费可适用于全部法律事务。

第十九条　律师事务所在提供法律服务过程中代委托人支付的诉讼费、仲裁费、鉴定费、公证费和查档费，不属于律师服务费，由委托人另行支付。

第二十二条　律师服务费、代委托人支付的费用和异地办案差旅费由律师事务所统一收取。律师不得私自向委托人收取任何费用。

除前款所列三项费用外，律师事务所及承办律师不得以任何名义向委托人收取其他费用。

三、国家发展改革委关于放开部分服务价格意见的通知（节录）

（发改价格[2014]2755号）

（四）律师服务（刑事案件辩护和部分民事诉讼、行政诉讼、国家赔偿案件代理除外）。除律师事务所和基层法律服务机构（包括乡镇、街道法律服务所）提供的下列律师服务收费实行政府指导价外，其他律师服务收费实行市场调节价：

1、担任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辩护人以及刑事案件自诉人、被害人的代理人；

2、担任公民请求支付劳动报酬、工伤赔偿，请求给付赡养费、抚养费、扶养费，请求发给抚恤金、救济金，请求给予社会保险待遇或最低生活保障待遇的民事诉讼、行政诉讼的代理人，以及担任涉及安全事故、环境污染、征地拆迁赔偿（补偿）等公共利益的群体性诉讼案件代理人；

3、担任公民请求国家赔偿案件的代理人。

四、司法部关于政协十三届全国委员会第一次会议第0611号（政治法律类033号）提案答复的函

来源：

司法部官网（网址：http://www.moj.gov.cn/pub/sfbgw/zwxxgk/fdzdgknr/fdzdgknrjyta/201812/t20181221_208236.html）

您提出的《关于禁止律师行业风险代理收费的提案》收悉，现答复如下：

2006年，为规范律师服务收费行为，维护委托人和律师的合法权益，促进律师服务业健康发展，国家发展改革委、司法部印发《律师服务收费管理办法》（发改价格〔2006〕611号）规定，代理民事诉讼案件、行政诉讼案件、国家赔偿案件，以及为刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨询、代理申诉和控告、申请取保候审，担任被告人的辩护人或自诉人、被害人的诉讼代理人，代理各类诉讼案件的申诉，律师事务所的收费实行政府指导价。

2014年，为贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照国务院常务会议部署，国家发改委印发《关于放开部分服务价格意见的通知》（发改价格〔2014〕2755号），进一步缩小了律师服务收费政府指导价范围，将实行政府指导价的收费仅限定于三类，分别是：刑事诉讼案件，即担任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辩护人以及刑事案件自诉人、被害人的代理人；部分民事诉讼案件、行政诉讼案件，包括担任公民请求支付劳动报酬、工伤赔偿，请求给付赡养费、抚养费、扶养费，请求发给抚恤金、救济金，请求给予社会保险待遇或最低生活保障待遇的民事诉讼、行政诉讼的代理人，以及担任涉及安全事故、环境污染、征地拆迁赔偿（补偿）等公共利益的群体性诉讼案件代理人；担任公民请求国家赔偿案件的代理人。近年来，按照国务院深化“放管服”改革要求，部分地方，如天津、河南等，已全面放开律师服务收费，实行市场调节价。

如您在提案中所提到的，《律师服务收费管理办法》对禁止风险代理的范围作了明确规定。按照《律师服务收费管理办法》和《关于放开部分服务价格意见的通知》规定，目前实行政府指导价管理的律师服务收费，律师事务所提供服务时应当严格执行政府指导价，不得实行风险代理收费。实行市场调节价的律师服务收费，由律师事务所与委托人协商确定收费标准。

关于您在提案中提到的“风险代理的收费比例没有强制性规定”的问题，《律师服务收费管理办法》规定，实行风险代理收费，律师事务所应当与委托人签订风险代理收费合同，约定双方应承担的风险责任、收费方式、收费数额或比例，最高收费金额不得高于收费合同约定标的额的30%。

下一步，我部将会同国家发展改革委在广泛调研的基础上，认真研究您在提案中所提出的意见建议，对其他实行市场调节价的律师服务收费是否适宜实行风险代理作进一步研究。

感谢对我们工作的关心和支持！

司 法 部

2018年6月  日

五、司法部 国家发展和改革委员会 国家市场监督管理总局印发《关于进一步规范律师服务收费的意见》的通知

（司发通〔2021〕87号）

三、严格规范律师风险代理行为

（四）严格限制风险代理适用范围。禁止刑事诉讼案件、行政诉讼案件、国家赔偿案件、群体性诉讼案件、婚姻继承案件，以及请求给予社会保险待遇、最低生活保障待遇、赡养费、抚养费、扶养费、抚恤金、救济金、工伤赔偿、劳动报酬的案件实行或者变相实行风险代理。

（六）严格限制风险代理收费金额。律师事务所与当事人约定风险代理收费的，可以按照固定的金额收费，也可以按照当事人最终实现的债权或者减免的债务金额（以下简称“标的额”）的一定比例收费。律师事务所在风险代理各个环节收取的服务费合计最高金额应当符合下列规定：标的额不足人民币100万元的部分，不得超过标的额的18%；标的额在人民币100万元以上不足500万元的部分，不得超过标的额的15%；标的额在人民币500万元以上不足1000万元的部分，不得超过标的额的12%；标的额在人民币1000万元以上不足5000万元的部分，不得超过标的额的9%；标的额在人民币5000万元以上的部分，不得超过标的额的6%。